2004-2019 yılları arasında Samsun’un Çarşamba İlçesi’nde Belediye Başkanlığı görevini yürüten Hüseyin Dündar, son seçimlerde Samsun Büyükşehir Belediye Başkanlığı için aday adaylığı başvurusunda bulundu. Ancak Dündar aday gösterilmedi ve yerine AK Partili Çarşamba Belediye Başkanı Halit Doğan aday olarak belirlendi. Buna rağmen, Dündar Çarşamba İlçesinden bağımsız aday olarak seçimlere katılarak kazandı.
Dündar’ın belediye başkanlığı görevine başlamasının ardından, önceki Belediye Başkanı Halit Doğan döneminde yapılan açık ihaleleri iptal etmeye başladı. Ayrıca, belediyenin hizmet aldığı firmalara ödeme yapmayarak sıkıntı yarattı. Bu durum karşısında firmalar, belediye başkanı ile görüşmeler yapmasına rağmen sonuç alamayınca belediyeye ihtar göndermeye başladı. Belediyenin hizmet aldığı taş kırma, eleme ve nakliye işleri yapan firmanın avukatı, alacaklarının ödenmediğini belirterek yasal takip sürecine başlayacaklarını bildiren bir ihtarname gönderdi.
Çarşamba İmar İnşaat Şirketi ile yapılan sözleşme gereği gerçekleştirilen işlerin ödemeleri de Hüseyin Dündar tarafından geciktirildi. Şirket, yapılan işlerin karşılığı olan alacaklarını tahsil edemediğini ve iflas tehlikesiyle karşı karşıya kaldığını belirten bir ihtarnamede bulundu. Firma avukatı, devletin devamlılığının önemine vurgu yaparak, hukukun ve ahlakın gereğine uygun hareket edilmesi gerektiğini ifade etti ve sözleşmeye sadık kalan şirketin mağduriyet yaşamasının kabul edilemez olduğunu belirtti.
Firma avukatı, Hüseyin Dündar’ın işletmelere karşı hukuksuz davranışlarını sürdürdüğünü ve mağduriyet yaşayan işletmelerin yanı sıra çalışanlarını da olumsuz etkilediğini ifade etti. Bu durumun soruşturulması ve gereken adımların atılması için savcılığa ve İçişleri Bakanlığı’na başvuracaklarını belirtirken, eylemlerin devam etmesi durumunda Çarşamba Belediyesi’ne kayyum atanmasını talep edeceklerini dile getirdi. Hüseyin Dündar’ın hukuk dışı uygulamalarına karşı mücadele edeceklerini vurguladı.